各設區市、楊凌示范區、韓城市科技局,各國家級高新區管委會,各有關單位:
為深入實施創新驅動發展戰略,圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈,加快解決制約我省經濟發展的“卡脖子”問題和重大技術需求,補短板、強弱項,支撐引領經濟社會高質量發展,在充分征集社會需求的基礎上,省科技廳組織編制了2021年度省科技計劃項目申報指南?,F就項目征集有關事項通知如下:
一、計劃類別
(一)陜西省重點研發計劃
包括:一般項目、重點產業創新鏈項目、國際科技合作項目。
(二)陜西省自然科學基礎研究計劃
包括:一般項目、重點項目、杰出青年項目、企業聯合基金項目(指南已另行發布)。
(三)陜西省技術創新引導計劃
包括:科技成果轉化計劃、區域創新能力引導計劃、科技企業培育計劃后補助、中小企業研發服務平臺后補助(后補助無需項目申報,具體程序詳見附件)。
(四)陜西省創新能力支撐計劃
包括:軟科學研究計劃、科技創新團隊計劃、科技資源開放共享平臺、外國專家服務計劃(指南不公開發布)。
二、申報要求
(一)項目申報單位。陜西省境內具有較強科研能力和條件、運行管理規范、科研誠信良好,具有獨立法人資格的高校、科研院所等企事業單位(企業應資質優良、財務管理規范)。多個單位組成申報團隊聯合申報的,應事先簽訂合作協議,明確項目牽頭單位和各自任務分工,明確協議簽署時間。嚴禁違規將科研任務轉包、分包他人。
(二)申報項目應明確項目負責人。項目負責人應具有領導和組織開展創新性研究的能力,科研信用記錄良好,有關條件符合具體指南要求。
1.項目負責人原則上應為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。
2.項目負責人保證項目執行期內在職,須保證有足夠的時間用于項目研究工作。
3.項目負責人一般應為申報單位的在職人員;若為兼職人員,須提供在職單位審批同意和兼職單位聘用的有效證明,并作為項目申報材料一并提交。
4.國家機關的公務人員不得申報項目。
(三)項目一經申報,原則上申報單位及負責人不得變更。
(四)限項要求(后補助除外)。
1.每個項目負責人在本年度各類科技計劃項目中只能申報1項。
2.在研(未完成驗收)項目負責人不得申報除杰出青年、科技創新團隊計劃、青年科技新星、企業聯合基金以外的其他省級科技計劃項目;在研(未完成驗收)項目為杰出青年、科技創新團隊計劃、青年科技新星的,可申報除在研項目類別外的其他類省級科技計劃項目。
3.不得多頭申報和重復申報。(禁止同一項目同時申報多個不同類別省級科技計劃,禁止同一個項目通過多個推薦單位申報,一經查實將取消所有項目評審立項資格,并納入科研誠信黑名單)
(五)誠信要求。項目申報單位、項目參與單位、項目負責人及團隊成員誠信狀況良好,無在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。項目申報單位及項目負責人在申報時須簽署科研誠信承諾書,對材料的真實性和完整性等作出信用承諾。項目申報單位及參與單位要加強對申報材料審核把關,杜絕夸大不實,甚至弄虛作假。如發現信息不實,將取消項目申報資格并影響申報單位和項目負責人的科研信用等級。
(六)各類科技計劃的具體申報要求詳見申報指南(附件)。
三、申報程序
上述科技計劃項目(除后補助外)均通過“陜西省科技業務綜合服務信息系統”(ywgl.sstrc.com)進行網絡無紙化申報。
(一)項目的申報和推薦,應在規定的時間節點內完成,超過時限規定的將不予受理。
系統填報時間:
2020年6月11日9:00至2020年7月23日17:00(項目申報單位提交完畢);
2020年7月30日17:00前(推薦部門審核提交完畢)
項目負責人應認真閱讀本征集通知和具體申報指南的所有申報要求,審慎選擇擬申報的計劃類別,在線填寫提交申請書以及相關證明材料。后續將以網上填報的申報書作為形式審查、項目評審、簽訂合同的依據,不得隨意降低目標任務和約定要求。
(二)項目經申報單位及推薦部門(直報單位除外)逐級審核,提交陜西省科技業務綜合服務信息系統后,生成項目申請書(電子申報材料,帶有條形碼和水?。?。申請書生成后不予退回和修改。
(三)實行無紙化申報,申報時無需提交紙質申請材料(僅立項項目在簽訂合同時提交一份蓋章紙質申請書留檔)。
四、其它事項
(一)有關推薦部門說明
1.各設區市、韓城市科技局,楊凌示范區科技創新和轉化推廣局,西安、寶雞、咸陽、渭南、榆林、安康高新區管委會,西咸新區管委會,省衛生健康委員會,省屬大型企業集團為推薦部門。
2.中央在陜及省屬的高校、科研院所、醫院、其他科研事業類單位直接報送(醫藥、衛生健康領域由省衛生健康委員會推薦報送)。其余單位按照屬地原則,由當地推薦部門推薦。
3.陜西科控集團所屬科研院所及其子公司由陜西科控集團推薦申報。
各推薦單位應在本單位職能和業務范圍內推薦,并對所推薦項目的真實性等負責。
(二)申請預算說明
各類科技計劃支持額度詳見具體計劃的申報指南。項目申報時只需填寫經費總投資和申請政府資助金額(實際資助金額不足部分由項目承擔單位自籌補齊),無需填寫詳細的經費預算表(僅立項項目在簽訂合同時填寫經費預算表)。
(三)其他說明
1.國際科技合作重點項目必須依托國際科技合作基地、引智示范基地。自然科學基礎研究重點項目必須依托省級及省級以上重點實驗室??萍紕撔聢F隊必須依托現有的重點實驗室、工程技術研究中心、臨床醫學研究中心、“四主體一聯合”新型研發平臺、國際科技合作基地等省級以上科技創新平臺組建。重點產業創新鏈原則上需依托省級以上科技創新平臺或科技創新團隊。
2.重大應用型、市場導向、產業化目標明確的計劃由企業牽頭申報,鼓勵產學研協同合作和多學科交叉研究。
3.鼓勵獨角獸企業、瞪羚企業、軍工配套企業申報省科技計劃項目,在同等條件下優先支持。鼓勵承擔重點產業創新鏈項目的企業,與產業鏈上下游省內企業抱團取暖,協同攻關,共度時艱。
4.副高級以上職稱的項目負責人須進行專家注冊后進行項目申報,專家注冊通過陜西省科技業務綜合服務信息系統常年開放。
5.重大重點項目不附查新報告,在確定立項前由省科技廳委托機構統一查新查重。
6.鼓勵聯合省外、港澳及臺灣高層次科研單位和團隊申報計劃項目。
7.落實科技部等六部委《關于鼓勵科研項目開發科研助理崗位吸納高校畢業生就業的通知》(國科發資〔2020〕132號),鼓勵承擔省級科技計劃的項目承擔單位主動作為積極開發科研助理崗位,采取包括簽訂服務協議等多種方式選聘科研助理,吸納高校畢業生就業,拓寬大學生就業渠道。
(來源:資源配置與管理處(重大專項處))